Më 3 maj 2023, EPA lëshoi ​​një rregull të propozuar për menaxhimin e riskut sipas Seksionit 6(a) të Aktit të Kontrollit të Substancave Toksike (TSCA), i cili vendos kufizime në prodhimin, importin, përpunimin, shpërndarjen dhe përdorimin e diklorometanit, tretësit të përdorur në aplikime të ndryshme për konsumatorët dhe komerciale. Ky është rregulli i parë i propozuar i EPA-s për menaxhimin e riskut që kur ajo publikoi një përkufizim të rishikuar të riskut vitin e kaluar bazuar në qasjen e saj të re "të gjitha kimike" dhe politikën që kërkon që punëtorët të mos veshin pajisje mbrojtëse personale (PMP). Ai gjithashtu pasqyron një zgjerim të konsiderueshëm të ndalimeve rregullatore të zbatueshme për kimikatet që tashmë i nënshtrohen kufizimeve të menaxhimit të riskut të TSCA-së, megjithëse këto kufizime ishin më kufizuese sipas kuadrit të mëparshëm të veprimit të menaxhimit të riskut të EPA-s.
EPA propozon ndalimin e prodhimit, përpunimit dhe shpërndarjes komerciale të diklorometanit për përdorim shtëpiak; ndalimin e shumicës së përdorimeve industriale dhe komerciale të diklorometanit; kërkon që një plan specifik për përdorimin e kimikateve në vendin e punës (WCPP) të mbetet në fuqi dhe të ofrojë përjashtime të caktuara të përdorimit kritik me afat të kufizuar në përputhje me Seksionin 6(g) të TSCA-së për përdorimin e klorurit të metilenit që përndryshe mund të shkaktojë dëme të rënda në sigurinë kombëtare dhe infrastrukturën kritike. Palët e interesuara kanë afat deri më 3 korrik 2023 për të komentuar mbi rregullin e propozuar.
Duke propozuar masa për menaxhimin e riskut për diklorometanin, EPA zbuloi se përdorimi i përsëritur i substancës në aplikimet për konsumatorët, komerciale dhe industriale kërkon veprime rregullatore, kryesisht një ndalim, siç tregohet në Tabelën 3 të rregullores së propozuar. Shumë nga këto kushte përdorimi përfshijnë, por nuk kufizohen vetëm në, përdorimin industrial dhe komercial të klorurit të metilenit për pastrimin e tretësve, bojërave dhe veshjeve (dhe larjeve), heqjen e yndyrës me avull, ngjitësit, izoluesit, izoluesit, tekstilet dhe pëlhurat, dhe produktet e kujdesit për makinat, lubrifikantët dhe lubrifikantët, izolimin e tubave, shpimin e naftës dhe gazit, lodrat, pajisjet e lojërave dhe sporteve, si dhe produktet plastike dhe të gomës. EPA ka përcaktuar gjithashtu se të gjitha përdorimet e vlerësuara të diklorometanit nga konsumatorët duhet të ndalohen.
EPA pretendon se kërkesat e propozimit ndalojnë përdorimet që përbëjnë afërsisht një të tretën e prodhimit total vjetor (përdorim TSCA dhe jo-TSCA) të klorurit të metilenit të prodhuar, "duke lënë rezerva të mjaftueshme në qarkullim për të siguruar burimin që EPA propozon të lejojë". përdorim i vazhdueshëm Këto përdorime kritike ose parësore janë përmes Përjashtimit të Përdorimit Kritik ose WCPP.
Pasi EPA konstaton se një substancë e caktuar ka një rrezik të paarsyeshëm dëmtimi për shëndetin e njeriut ose mjedisin në vlerësimin e saj të rrezikut, ajo duhet të propozojë kërkesa për menaxhimin e rrezikut në masën e nevojshme në mënyrë që substanca të mos ketë më rreziqe të tilla. Kur vendos kufizime për menaxhimin e rrezikut për një kimikat, EPA duhet të marrë në konsideratë implikimet ekonomike të rregullit, duke përfshirë kostot dhe përfitimet, efektivitetin e kostos dhe ndikimin e rregullit në ekonomi, bizneset e vogla dhe inovacionin teknologjik. Nëse substanca duhet të ndalohet, ekzistojnë alternativa teknikisht dhe ekonomikisht të qëndrueshme.
EPA propozon ndalimet e mëposhtme për përdorimin e klorurit të metilenit dhe datat e hyrjes së tyre në fuqi:
EPA ka prezantuar gjithashtu kërkesa për njoftim dhe mbajtje të të dhënave për kompanitë që furnizojnë metilen klorur për klientët.
Përdorimi i diklorometanit për të hequr bojërat dhe veshjet për përdorim nga konsumatori nuk përfshihet në këtë ndalim, pasi ky përdorim mbulohet tashmë nga rregulli aktual i menaxhimit të riskut i EPA-s i lëshuar në vitin 2019, i cili është kodifikuar në 40 CFR § 751.101.
Seksioni 6(g) i TSCA-së i lejon EPA-së të përjashtojë alternativat nga kërkesat e rregullit të menaxhimit të riskut për përdorime kritike ose thelbësore që EPA i konsideron të disponueshme. Ai gjithashtu lejon përjashtime nëse EPA përcakton se pajtueshmëria me këtë kërkesë do të shkaktonte dëme serioze në ekonominë kombëtare, sigurinë kombëtare ose infrastrukturën kritike. Agjencia Amerikane për Mbrojtjen e Mjedisit rekomandon një përjashtim nga përdorimi kritik për klorurin e metilenit në rastet e mëposhtme:
WCPP i propozuar nga EPA për përdorimin e lejuar të diklorometanit përfshin kërkesa gjithëpërfshirëse për mbrojtjen e punëtorëve nga ekspozimi, duke përfshirë mbrojtjen e frymëmarrjes, përdorimin e PPE-ve, monitorimin e ekspozimit, trajnimin dhe zonat e rregulluara. Vlen të përmendet se EPA ka propozuar një limit ekzistues të ekspozimit ndaj kimikateve (ECEL) për përqendrimet e klorurit të metilenit në ajër mbi 2 pjesë për milion (ppm) bazuar në një mesatare të ponderuar në kohë (TWA) 8-orëshe, e cila është dukshëm më e ulët se Kufiri aktual i Lejueshëm i Ekspozimit (PEL) i OSHA-s për diklorometanin që është 25 ppm. Niveli i veprimit i propozuar do të ishte gjysma e vlerës ECEL, gjë që do të shkaktonte aktivitete shtesë monitorimi për të siguruar që punëtorët të mos ekspozohen ndaj përqendrimeve mbi ECEL. EPA gjithashtu rekomandon vendosjen e një limiti ekspozimi afatshkurtër (EPA STEL) prej 16 ppm gjatë një periudhe 15-minutëshe të marrjes së mostrave.
Në vend të një ndalimi, EPA propozon kërkesa për të mbrojtur punëtorët në kushtet e mëposhtme të përdorimit:
Përpunimi: Si reagent. Vini re se EPA lejon që ky përdorim të vazhdojë sipas WCPP sepse konsideron se një sasi e konsiderueshme e diklorometanit riciklohet për këto përdorime, pothuajse e gjitha e të cilave përdoret për të prodhuar HFC-32. HFC-32 është një nga substancat e kontrolluara sipas Aktit Amerikan të Inovacionit dhe Prodhimit (Akti AIM) të vitit 2020. EPA pret që duke autorizuar HFC-32, ky rregullim nuk do të pengojë përpjekjet për të lëvizur drejt uljes së kimikateve me potencial ngrohjeje globale.
Përdorim industrial ose komercial për heqjen e bojës dhe veshjeve nga komponentët e avionëve dhe anijeve kozmike, kritikë ndaj sigurisë dhe të ndjeshëm ndaj korrozionit, në pronësi ose të operuar nga Departamenti i Mbrojtjes i SHBA-së, NASA, Siguria Kombëtare dhe Administrata Federale e Aviacionit, një agjenci ose një agjenci që kryen kontraktorë në vende të kontrolluara nga një agjenci ose kontraktor agjencie.
Përdorim industrial ose komercial si ngjitës për akrilik dhe polikarbonat në automjete ushtarake dhe hapësinore kritike për misione, duke përfshirë prodhimin e baterive speciale ose kontraktorëve të agjencive.
Palët e interesuara që prodhojnë, përpunojnë, shpërndajnë ose përdorin ndryshe klorur metilen për çdo mjedis përdorimi të vlerësuar nga EPA mund të jenë të interesuar të komentojnë mbi shumë aspekte të këtij rregulli të propozuar që krijon precedent. Palët e interesuara mund të marrin në konsideratë kontributin në EPA në fushat e mëposhtme:
Vlerësimi i Qasjes së Menaxhimit të Riskut për Kushtet e Përdorimit: Palët e interesuara mund të dëshirojnë të vlerësojnë nëse kërkesat e propozuara të menaxhimit të riskut për secilin kusht përdorimi janë në përputhje me vlerësimin e riskut të klorurit të metilenit të EPA-s për secilin kusht përdorimi dhe EPA-n. ™ Kompetencat statutore sipas Seksionit 6 të TSCA-së. Për shembull, nëse EPA konstaton se ekspozimi i lëkurës ndaj klorurit të metilenit në kushte të caktuara përdorimi përbën një rrezik të paarsyeshëm, dhe nëse EPA kërkon më shumë sesa mbrojtje të lëkurës për të zbutur rrezikun, palët e interesuara mund të dëshirojnë të vlerësojnë përshtatshmërinë e kërkesave të tilla shtesë.
Kostot: EPA vlerëson kostot shtesë të mos-mbylljes që lidhen me këtë rregull të propozuar në 13.2 milionë dollarë gjatë 20 viteve me një normë zbritjeje prej 3% dhe 14.5 milionë dollarë gjatë 20 viteve me një normë zbritjeje prej 7%. Palët e interesuara mund të dëshirojnë të vlerësojnë nëse këto kosto të parashikuara mbulojnë të gjitha aspektet e zbatimit të rregullit të propozuar, duke përfshirë koston e ri-miratimit (ndalimit të përdorimit) ose pajtueshmërinë me kushtet e WCPP për të lejuar përdorimin e vazhdueshëm, duke përfshirë pajtueshmërinë me ECEL 2 ppm.
Kërkesat e WCPP-së: Për kushtet e përdorimit që EPA propozon të ndalojë, palët e interesuara mund të vlerësojnë nëse kanë të dhëna që mbështesin pajtueshmërinë me WCPP-në që do të zbusin në mënyrë të përshtatshme ekspozimin në vend të ndalimit (veçanërisht për kushtet e përdorimit ku EPA propozon WCPP-në si një alternativë parësore, të propozuar në rregullin e propozuar). Alternativat ndaj një ndalimi në rregullin e propozuar. Palët e interesuara mund të dëshirojnë gjithashtu të vlerësojnë fizibilitetin e kërkesave të WCPP-së dhe të marrin në konsideratë pajtueshmërinë me standardin OSHA për klorurin e metilenit.
Afati kohor: Palët e interesuara mund të shqyrtojnë nëse orari i propozuar i ndalimit është i realizueshëm dhe nëse përdorime të tjera janë të pranueshme për t'u marrë në konsideratë për një përjashtim të përdorimit kritik me kohë të kufizuar në përputhje me kriteret statutore për një përjashtim të përdorimit kritik.
Alternativat: Palët e interesuara mund të komentojnë mbi vlerësimin e EPA-s të alternativave ndaj klorurit të metilenit dhe të shohin nëse ka alternativa të përballueshme dhe më të sigurta për të kaluar në përdorimet e ndaluara të propozuara sipas rregullit.
Nivelet Minimale: EPA ka kërkuar posaçërisht komente mbi numrin e objekteve që mund të dështojnë dhe kostot përkatëse, dhe ndalon përdorimin e diklorometanit në kushte të caktuara të përdorimit industrial dhe tregtar të specifikuara në rregulloren e propozuar. EPA gjithashtu dëshiron të komentojë nëse nivelet minimale të klorurit të metilenit (p.sh. 0.1% ose 0.5%) në formulime të caktuara për përdorim të qëndrueshëm industrial dhe tregtar duhet të merren në konsideratë gjatë finalizimit të ndalimit, dhe nëse po, cilat nivele duhet të konsiderohen si minimum i domosdoshëm.
Çertifikimi dhe Trajnimi: Në propozimin e saj, EPA shpjegoi se gjithashtu merrte në konsideratë shkallën në të cilën programet e çertifikimit dhe të aksesit të kufizuar kufizojnë përdorimin e klorurit të metilenit vetëm për përdoruesit e trajnuar dhe të licencuar për të siguruar që vetëm disa punonjës të uzinës mund të blejnë dhe përdorin diklorometan. Palët e interesuara mund të dëshirojnë të komentojnë nëse programet e çertifikimit dhe trajnimit mund të jenë efektive në uljen e ekspozimit të punëtorëve si një qasje e menaxhimit të riskut në kushte të caktuara përdorimi, duke përfshirë kushtet e përdorimit që EPA propozon të ndalojë.
Duke u mbështetur në përvojën e tij si këshilltar i brendshëm dhe si avokat privat, Javane ndihmon klientët me çështje kimike, mjedisore dhe të pajtueshmërisë rregullatore.
Si pjesë e praktikës mjedisore të Javaneh, këshillon klientët mbi çështjet e pajtueshmërisë dhe zbatimit që rrjedhin nga ligje të shumta kimike, duke përfshirë Aktin e Kontrollit të Substancave Toksike (TSCA), Aktin Federal për Pesticidet, Fungicidet dhe Rodenticidet (FIFRA), dhe Propozimin Shtetëror 65 të Kalifornisë dhe produktet e pastrimit. Ligji mbi të drejtën e informacionit. Ajo gjithashtu ndihmon klientët të zhvillojnë…
Një ish-Bashkëpunëtor i Lartë në Agjencinë e Mbrojtjes së Mjedisit të Shteteve të Bashkuara (EPA), Greg sjell njohuritë e tij të thella mbi agjencinë, rregullimin dhe zbatimin e ligjit për të ndihmuar klientët të zgjidhin çështje komplekse mjedisore me përvojë në çështjet ligjore të CERCLA/Superfund, fushat e braktisura, RCRA, FIFRA dhe TSCA.
Greg ka mbi 15 vjet përvojë në të drejtën mjedisore, duke ndihmuar klientët në çështje rregullatore, zbatuese, gjyqësore dhe transaksionale. Përvoja e tij në praktikën private dhe publike, veçanërisht në Agjencinë e Mbrojtjes së Mjedisit, i dha atij mundësinë për të…
Nancy këshillon liderët e industrisë mbi ndikimin e politikave mjedisore, duke përfshirë rregullimin e kimikateve dhe programet e pajtueshmërisë, duke u mbështetur në njohuritë e saj të thella dhe përvojën praktike në shëndetin publik si Doktore e Toksikologjisë.
Nancy ka mbi 20 vjet përvojë në shëndetin publik, 16 prej të cilave kanë qenë gjatë kohës së saj në qeveri, duke përfshirë pozicione të larta në Agjencinë e Mbrojtjes së Mjedisit (EPA) dhe Shtëpinë e Bardhë. Si Doktoreshë e Toksikologjisë, ajo ka njohuri të thella shkencore në vlerësimin e rrezikut kimik,…
Si ish-Këshilltar i Përgjithshëm për Agjencinë Amerikane të Mbrojtjes së Mjedisit, ish-Këshilltar i Përgjithshëm për Departamentin e Mbrojtjes së Mjedisit të Floridës dhe ish-Avokat për Çështje Litigative Mjedisore për Departamentin e Drejtësisë të SHBA-së, Matt këshillon dhe mbron klientë në një sërë industrish nga një perspektivë strategjike.
Matt u ofron klientëve të tij përvojë dhe njohuri të gjera mbi zhvillimet kryesore të fundit në rregulloret mjedisore. Si Këshilltar i Përgjithshëm për EPA-në, ai ka këshilluar për krijimin dhe mbrojtjen e pothuajse çdo rregulloreje të rëndësishme të propozuar nga EPA që nga viti 2017, dhe personalisht…
Paul Niffeler është një Specialist i së Drejtës Mjedisore në zyrën e Hunton Andrews Kurth në Richmond me mbi 15 vjet përvojë duke u ofruar klientëve këshilla rregullatore, këshilla për pajtueshmërinë dhe duke u ofruar atyre këshilla kryesore për të drejtën mjedisore dhe civile në nivelin e gjyqit dhe të apelit.
Pali ka një praktikë shumëdisiplinore të fokusuar në rregullimin dhe pajtueshmërinë me kimikatet, ligjin e mbetjeve të rrezikshme dhe ujin, ujërat nëntokësore dhe ujin e pijshëm. Ai e kupton kuadrin bazë teknologjik të përdorur nga shteti dhe federali…
Para se të përdorni faqen e internetit të National Law Review, duhet të lexoni, kuptoni dhe pranoni Kushtet e Përdorimit dhe Politikën e Privatësisë të National Law Review (NLR) dhe National Law Forum LLC. National Law Review është një bazë të dhënash falas me artikuj ligjorë dhe biznesi, nuk kërkohet hyrje. Përmbajtja dhe lidhjet për në www.NatLawReview.com janë vetëm për informacion të përgjithshëm. Çdo analizë ligjore, përditësim ligjor ose përmbajtje dhe lidhje të tjera nuk duhet të konsiderohen si këshilla ligjore ose profesionale ose si zëvendësim për këshilla të tilla. Transmetimi i informacionit midis jush dhe faqes së internetit të National Law Review ose çdo firme avokatie, avokati ose profesionisti ose organizate tjetër, përmbajtja e së cilës përfshihet në faqen e internetit të National Law Review nuk krijon një marrëdhënie avokat-klient ose konfidenciale. Nëse keni nevojë për këshilla ligjore ose profesionale, ju lutemi kontaktoni një avokat ose një këshilltar tjetër profesional të përshtatshëm. A
Disa shtete kanë rregullore ligjore dhe etike në lidhje me angazhimin dhe promovimin e avokatëve dhe/ose profesionistëve të tjerë. National Law Review nuk është një firmë avokatie dhe www.NatLawReview.com nuk është një shërbim referimi për avokatë dhe/ose profesionistë të tjerë. NLR nuk dëshiron ose nuk ka ndonjë qëllim të ndërhyjë në biznesin e askujt ose të referojë askënd te një avokat ose profesionist tjetër. NLR nuk përgjigjet në pyetje ligjore dhe nuk do t'ju referojë te një avokat ose profesionist tjetër nëse kërkoni informacion të tillë nga ne.
Në përputhje me ligjet e disa shteteve, njoftimet e mëposhtme mund të kërkohen në këtë faqe interneti, të cilat ne i postojmë në përputhje të plotë me këto rregulla. Zgjedhja e një avokati ose profesionisti tjetër është një vendim i rëndësishëm dhe nuk duhet të bazohet vetëm në reklama. Njoftim për Reklamimin e Avokatit: Rezultatet e mëparshme nuk garantojnë rezultate të ngjashme. Deklaratë Pajtueshmërie me Rregullat e Sjelljes Profesionale të Teksasit. Nëse nuk përcaktohet ndryshe, avokatët nuk janë të certifikuar nga Bordi i Specialitetit Ligjor i Teksasit dhe NLR nuk mund të konfirmojë saktësinë e ndonjë përcaktimi të specialitetit ligjor ose kredencialeve të tjera profesionale.
The National Law Review – National Law Forum LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 ose pa pagesë (877) 357-3317. Nëse dëshironi të na kontaktoni me email, ju lutemi klikoni këtu.